2026年5月9日，在28届北京科博会暨药食同源产业科技发展大会上，由周培源基金会等参与推动的制订《中华人民共和国保健品法》立法提案工作正式启动。

    第28届中国北京国际科技产业博览会5月8日至10日在北京国家会议中心召开。此次博览会由北京市政府主办，中国国际贸易促进委员会北京市分会、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、北京市经济和信息化局、北京市知识产权局、北京北辰实业集团有限责任公司及中国国际科技促进会承办。

    药食同源产业科技发展大会是此次博览会的重要内容，以“智启本草·数联全球”为主题，由北京中医药大学及中国中医药科技发展中心（国家中医药管理局人才交流中心）主办。

    第十二届全国政协副主席齐续春宣布大会开幕。

    第十二届全国政协副主席齐续春，中国国际科技促进会会长段洣毅，北京中医药大学党委副书记、校长唐志书，中国中医药科技发展中心（国家中医药管理局人才交流中心）副主任刘陆阳，原国家卫计委副主任、国务院食品安全委员会专家委员会原副主任陈啸宏，原国家质检总局总工程师、中国国际科技促进会品牌科技建设分会名誉会长刘兆彬，广西壮族自治区中医药管理局副局长庞清等领导和专家出席会议并致辞。中国工程院院士、人民英雄、国医大师张伯礼，中国工程院院士、国医大师王琦，通过视频方式致辞。

    与会专家对药食同源产业在“健康中国”战略中的地位给予了高度评价，同时也对产业发展中存在的诸多问题进行了深入探讨，尤其对药食同源产业法律地位不明确、缺乏行业监管等问题高度关注。

    此前，为了推进依法保障药食同源产业发展，使之有法可依、有章可循，北京中医药大学与中国国际科技促进会及周培源基金会已经决定联合组建工作组，共同开展推进制订《中华人民共和国保健品法》的立法提案工作和“三分法”的应用推广工作。

    中国国际科技促进会常务理事、周培源基金会副秘书长崔志国在启动仪式上指出，2026年是中共中央国务院印发实施《“健康中国2030”规划纲要》十周年。纲要提出十年来，以人民健康为中心，围绕疾病预防和健康促进两大核心，我国的健康事业取得了显著进步。2026年同样也是“十五五”的开局之年。《十五五规划》中进一步明确提出“加快建设健康中国”，以满足人民群众对健康的迫切需求。然而，我国现有法律体系相关食药品行业，仅只制定了食品安全法和药品管理法，尚缺少关于保健品及药食同源产品方面的法律法规，远远不能满足社会与行业发展的需求。

   北京中医药大学王林元教授团队长期致力于推动健康中国事业，创新性提出了“三分法”理论，并做了大量的理论和案例研究，联合工作组将在此基础上，围绕立法的宗旨和基本原则，立法的科学性、必要性和迫切性，法律的基本框架和基本内容，立法的程序和条件，与食品安全法和药品管理法的边界和区别以及法律的实施等有关问题开展深入调查研究。联合工作组热忱欢迎与会各位专家学者、企业家及行业同仁，积极参与立法研讨与实践探索，加强调研，凝聚共识、汇聚智慧，积极完善提案建议，为健康中国建设建言献策，为切实提升全民健康治理现代化水平奉献智慧与力量。

   原国家卫生计生委副主任陈啸宏、北京中医药大学校长唐志书、卫生计生委食品安全标准与监测评估司副司长张磊时、北京中医药大学教授王林元、周培源基金会副理事长张魁林、中国中医科学院中药研究所所长郭兰萍、国家食品安全风险评估中心主任李宁（国际食品科学院院士）、中国国际科技促进会副秘书长郑华林及中国国际科技促进会品牌科技建设分会会长石凤岩等领导和嘉宾，共同推举了启动标杆。

    下一步，联合工作组将进一步开展立法提案建议相关调研工作，拟于今年底，通过九三学社中央参政议政渠道，正式向上级有关机构提出立法提案建议。